انخفاض بيتكوين بعد عرقلة مجلس الشيوخ الأمريكي لمشروع قانون تشفير تاريخي

أسواق العملات المشفرة تراجعت في أواخر يوم الثلاثاء وبداية الأربعاء، بينما كان المستثمرون يستوعبون هزيمة لم يكن كثيرون في القطاع يتوقعونها.

اعلان

اعلان

المذكرة الإجرائية الخاصة بقانون "CLARITY" حصدت 49 صوتا مؤيدا و50 صوتا معارضا، أي أقل بإحدى عشرة صوتا من عتبة 60 المطلوبة للمضي قدما، ما شكّل انتكاسة كبيرة لجهود إقرار تشريع ينظم هيكل السوق هذا العام.

قانون "CLARITY"، وهو الاسم المختصر لقانون وضوح سوق الأصول الرقمية، كان يهدف إلى تقسيم الإشراف على الأصول الرقمية بين لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية ولجنة الأوراق المالية والبورصات، بدلا من النظام المجزأ الحالي الذي تُحسم فيه تصنيفات الأصول إلى حد كبير عبر إجراءات تنفيذية ودعاوى قضائية.

عملة "Bitcoin" تراجعت بنحو ثلاثة بالمئة خلال الساعات الـ24 الماضية إلى ما دون 76.000 دولار، بينما هبطت أيضا عملة "HYPE"، الرمز المرتبط بمنصة التداول اللامركزية "Hyperliquid" التي كان يفترض أن تستفيد من التشريع، بنحو أربعة بالمئة إلى أقل من 78 دولارا.

ومعهما انخفضت معظم العملات الرقمية الكبرى الأخرى.

تسوية واسعة لم تكن كافية

هزيمة مشروع القانون لافتة لأن كثيرا من التنازلات قُدمت في سبيل تمريره.

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وافق نهاية الأسبوع على قيود أخلاقية كان يعارضها منذ زمن، من بينها إلزام المسؤولين الاتحاديين وأزواجهم بالتخلص من مصالح مالية كبيرة في جهات إصدار العملات المشفرة أو وضعها في صندوق ائتماني أعمى، إضافة إلى منح المدعين العامين في الولايات دورا في تطبيق تلك القواعد.

المفاوضون الجمهوريون قالوا إن أكثر من 120 مطلبا للديمقراطيين أُدرجت في الصيغة النهائية لمشروع القانون الذي يتجاوز 600 صفحة، في ما اعتُبر جهدا واسعا بين الحزبين.

ومع ذلك، لم يكن ذلك كافيا.

أربعة جمهوريين هم جيري موران وسوزان كولينز وجوش هاولي وتوم تيليس انضموا إلى 46 ديمقراطيا صوتوا ضده، فيما امتنع السيناتور الديمقراطي كريس كونز عن التصويت.

السيناتور الديمقراطية إليزابيث وارن، أبرز المعارضين لمشروع القانون، قالت إنه "لا يوفر حماية كافية للمستثمرين ولنظامنا المالي ولأمننا القومي"، وهاجمت أنشطة ترامب في مجال العملات المشفرة في قاعة مجلس الشيوخ الأمريكي قبل ساعات من التصويت.

تصويت السيناتور الجمهوري توم تيليس كان استثناء إجرائيا؛ فبعد أن أعلن صباح اليوم نفسه دعمه لحزمة قواعد السلوك، صوّت ضدها للحفاظ على إمكان إعادة طرح المذكرة، بما يترك الباب مفتوحا أمام تصويت آخر لإنهاء النقاش.

السيناتور سينثيا لوماس، الجمهورية عن ولاية وايومنغ التي تقود تشريعات العملات المشفرة في مجلس الشيوخ الأمريكي منذ أن شاركت في إعداد قانون "الابتكار المالي المسؤول" عام 2022، كانت صريحة بعد التصويت.

قالت للصحفيين: "أعتقد أننا انتهينا. الأمر محسوم"، ثم مضت أبعد من ذلك بكثير على الإنترنت.

وكتبت في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي: "الحزب الديمقراطي، الذي كان يوما ما حزبا فخورا، أصبح ضد المستهلكين ومؤيدا للتمويل غير المشروع، وضد الأخلاق، وضد حرية المبادرة، وضد العمال، وضد الوظائف ذات الأجور الكافية للعيش، ومؤيدا للاشتراكية".

نتيجة التصويت الفاشلة تعني على الأرجح أن قطاع العملات المشفرة سيضطر إلى الانتظار حتى العام المقبل لفتح نقاش جديد حول قواعد أوضح.

الانتخابات النصفية الأمريكية ستجرى بعد سبعة أسابيع فقط، وهو ما يعقد إعادة طرح مشروع القانون على المدى القصير.

السيناتورات من المقرر أن يغادروا واشنطن في أوائل تشرين الأول/أكتوبر وألا يعودوا قبل الانتخابات، فيما سيبدأ مجلس النواب عطلته حتى قبل ذلك، إذ يغادر أعضاؤه المدينة في نهاية هذا الأسبوع.

الأعضاء، وخصوصا أولئك المنخرطين في سباقات انتخابية محتدمة، يتطلعون للعودة إلى ولاياتهم وخوض الحملات الانتخابية.

الهيئات التنظيمية ترث المشكلة

فشل التشريع لا يعني أن شيئا لن يحدث؛ بل يعني أن القواعد يُحتمل أن تُكتب هذه المرة في مكاتب الهيئات التنظيمية لا في قاعة الكونغرس.

لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية برئاسة بول أتكينز، ولجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية برئاسة مايكل سيليغ، شرعتا بالفعل في بناء إطار تنظيمي من دون انتظار المشرعين.

اللجنتان وقعتا في آذار/مارس اتفاق تعاون وأصدرتا تفسيرا مشتركا يقسم الرموز الرقمية إلى خمس فئات، مع تأكيد أتكينز أن معظم الأصول المشفرة ليست، في ذاتها، أوراقا مالية.

جدول أعمال لجنة الأوراق المالية والبورصات يتضمن إعفاءات من التسجيل لإصدارات الرموز الجديدة، و"ملاذا آمنا" للمشاريع التي تنتقل تدريجيا من السيطرة المركزية إلى اللامركزية، وقواعد تخص حفظ الأصول ومنصات التداول.

المحللون يتوقعون الآن أن تتسارع وتيرة هذا العمل.

غير أن المشكلة تكمن في مدى صمود هذه القواعد، إذ يمكن لأي إدارة أمريكية مقبلة أن تعيد صياغتها، وهي بالضبط حالة عدم الاستقرار التي كان قانون "CLARITY" يسعى إلى إنهائها.