تقول المفوضية الأوروبية إنها مستعدة لتحرك جماعي مع "وكالة الطاقة الدولية" لطرح طارئ جديد، فيما يرى محللون أن **سحب احتياطي الديزل** قد يخفض أسعار الوقود خلال أيام قليلة لكنه يمنح ارتياحا مؤقتا فقط.
شهدت أسعار الديزل المرتفعة تاريخيا داخل الاتحاد الأوروبي، إلى جانب تزايد القلق من احتمال فرض الولايات المتحدة حظرا على صادرات الديزل، موجة من الدعوات لاتخاذ إجراءات داخل التكتل.
اعلان
اعلان
قالت المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية آنا-كايزا إيتكونن يوم الجمعة إن التكتل مستعد للعمل مع وكالة الطاقة الدولية على احتمال السحب من احتياطيات الوقود للمساهمة في خفض أسعار الطاقة.
وفي يوم الأربعاء، أكدت وكالة الطاقة الدولية أنها قد تدرس إطلاق مزيد من مخزونات النفط المخصصة للطوارئ إذا تفاقمت اضطرابات الإمدادات.
وقت إعداد هذا التقرير لم يُحدَّد بعد حجم الكميات المحتمل إطلاقها، غير أن فرنسا اقترحت الإفراج عن 50 مليون برميل من الديزل، أي ما يقرب من 6,7 مليون طن، إلى جانب 50 مليون برميل من النفط الخام من مخزونات الطوارئ لدى وكالة الطاقة الدولية صباح الجمعة، بحسب دبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي.
ويرى جورج شو، كبير محللي الرؤى في أسواق المنتجات المقطرة لدى شركة "كيبلر"، أن مقترح الإفراج عن 50 مليون برميل من الديزل يُعد خطوة كبيرة.
ووفقا لبيانات "كيبلر"، استورد الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة 24,25 مليون برميل من الديزل من خارج المنطقة في سبتمبر، ما يعني أن الكمية المقترحة تعادل نحو ضعف حجم الواردات الشهرية تلك.
ويتفق المحللون على أن تأثير هذه الخطوة في الأسعار سيتوقف على حجم الكميات التي سيتم إطلاقها وعلى سرعة وصولها إلى السوق.
وقال آلان غيلدر، النائب الأول لرئيس وحدة التكرير والمواد الكيميائية وأسواق النفط في شركة "وود ماكنزي": "إن الإفراج الكبير عن احتياطيات الديزل يمكن أن يخفض أسعار الجملة بما بين 20 و30 دولارا أمريكيا للبرميل، أي ما يعادل نحو 0,10 إلى 0,15 يورو لكل لتر عند المضخة"، مضيفا أن السائقين قد يلمسون انخفاضا في الأسعار خلال بضعة أيام. وأوضح شو أن التغييرات الكبيرة في أسعار السوق تستغرق عادة ما بين أسبوع إلى أسبوعين قبل أن تصل إلى محطات التوزيع.
غير أن هذه الخطوة ليست سوى علاج قصير الأجل، بحسب غيلدر، الذي قال: "أي عمليات إفراج إضافية لا تحقق سوى كسب الوقت، إذ إن الإمدادات العالمية من الديزل لا تزال أقل من مستوى الطلب العالمي، ما يعني أننا نواصل السحب من المخزونات ونبقى عرضة لسياسات التصدير لدى أطراف أخرى مثل الولايات المتحدة".
ويُظهر الرسم البياني أدناه حجم مخزونات النفط المخصصة للطوارئ في كل دولة، بما في ذلك احتياطيات الديزل.
وتعرضت إمدادات الديزل في أوروبا لضربة قوية، إذ إن مصافي التكرير الروسية لا تعمل بكامل طاقتها بعد ضربات بطائرات مسيرة. ويتفاقم الوضع بفعل تراجع صادرات المنتجات المكررة من الشرق الأوسط وانخفاض صادرات آسيا استجابة للصراع بين الولايات المتحدة وإيران، الذي يقيّد صادرات النفط الخام من الشرق الأوسط.
وبشأن حجم الاحتياطيات الاستراتيجية لدى الدول الأوروبية، أوضح غيلدر أن "الدول الكبرى لديها ما بين 70 و100 يوم من الغطاء"، مشيرا إلى أن القاعدة تلزم بالاحتفاظ بمخزونات تعادل نحو 60 يوما من الاستهلاك الداخلي أو 90 يوما من الواردات، أيهما أكبر. وأضاف: "لذا لدينا ما لا يقل عن شهرين من الغطاء في حال توقفت الإمدادات واستمرت المصافي الأوروبية في العمل".
وظلت أسعار البنزين والديزل في أوروبا مرتفعة بشكل خاص ليس فقط بسبب ارتفاع أسعار النفط الخام عالميا، بل أيضا نتيجة الارتفاع الكبير في تكلفة قدرات التكرير ومحدودية توفرها.
وتعمل المصافي الأوروبية حاليا بالقرب من طاقتها القصوى، ولا تكاد توجد مساحة إضافية لزيادة الإنتاج.
وبحسب غيلدر، فإن طاقة التكرير المستخدمة في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأوروبية "تتجاوز 80% (على أساس كميات النفط الخام التي تتم معالجتها قياسا إلى الطاقة الاسمية)، حيث تتم معالجة نحو 11 مليون برميل يوميا من الخام"، ما يعني أن الإنتاج يقترب من المستويات القصوى.
وتجعل هذه القيود أوروبا معتمدة على واردات الديزل، لذا فإن الإفراج عن منتجات مكررة من الاحتياطيات الاستراتيجية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يمكن أن يكون أسرع وسيلة للتأثير في الأسعار.
لكن إعادة بناء هذه الاحتياطيات ستستغرق وقتا. وقال شو: "إن السحب من المخزونات الاستراتيجية يعني تقليص هامش الأمان المهم"، محذرا من أن مدة الأزمة ما زالت غير معروفة. وأضاف أن إعادة تكوين المخزونات ستعتمد على زيادة الإنتاج والصادرات من الشرق الأوسط.
ويتعرض الاتحاد الأوروبي لضغوط من الولايات المتحدة للإفراج عن جزء من احتياطياته النفطية الاستراتيجية "فورا" للمساعدة في خفض أسعار الديزل عالميا.
وفي يوم الجمعة، انتقدت بروكسل التهديد بفرض حظر أمريكي على صادرات الديزل، محذرة من أن مثل هذه الخطوة ستقوض الثقة في واشنطن كشريك يعتمد عليه. وقالت: "نرفض بالكامل أي حظر على الديزل".
وسيأتي أي إفراج جديد بعد الاتفاق الذي توصلت إليه دول الأعضاء في وكالة الطاقة الدولية في مارس على إتاحة 400 مليون برميل من مخزونات النفط المخصصة للطوارئ في السوق، مع اتباع كل دولة لجدولها الزمني الخاص في عمليات السحب.
وأوضح شو أن صادرات الديزل من الشرق الأوسط في سبتمبر ما زالت أقل بأكثر من 50% عن مستوياتها قبل عام.
وبحسب غيلدر، "لكي تنخفض أسعار الديزل بشكل مستدام، لا بد أن يخف الضغط عن منظومة التكرير العالمية، وهو ما يتطلب حلا للصراع بين الولايات المتحدة وإيران بما يسمح بزيادة الإنتاج لدى الدول المصدرة في الشرق الأوسط، فضلا عن زيادة الصادرات من موردين آخرين مثل روسيا".
ويمكن أن يتراجع الضغط على إمدادات الديزل أيضا إذا أدت أسعار الطاقة المرتفعة وعوائد السندات الحكومية العالية إلى إبطاء الاقتصاد العالمي، وهو ما من شأنه أن يقلص الطلب على هذا الوقود.