يسعى نواب فرنسيون لإلزام أثرياء مستثمري العملات المشفّرة المغادرين للبلاد بدفع ضرائب على أرباحهم الدفترية، مع غرامات تصل إلى 10.000 يورو على المحافظ الذاتية غير المصرّح بها، على أن تُعاد مناقشة كل الإجراءات والتصويت عليها.
قد تصبح مغادرة فرنسا إلى الخارج أكثر كلفة لأغنى حاملي الأصول الرقمية، إذ يسعى النواب إلى إدخال "بتكوين" وغيرها من العملات المشفرة في نطاق ضريبة الخروج التي يدفعها بالفعل المستثمرون في الأسهم عند انتقالهم للإقامة في دولة أخرى.
اعلان
اعلان
يوم الخميس، صوّتت لجنة المالية في الجمعية الوطنية، وهي لجنة مشتركة بين الأحزاب تتولى فحص مشروعات الموازنة قبل مناقشتها في الجلسة العامة، لصالح توسيع ضريبة الخروج الفرنسية لتشمل الأصول المشفرة اعتبارا من الأول من يناير 2027.
تفرض الضريبة الحالية على الأرباح غير المحققة عندما ينتقل أشخاص أقاموا في فرنسا لستة من الأعوام العشرة الماضية إلى الخارج وهم يحملون أسهما وأوراقا مالية أخرى تتجاوز قيمتها الإجمالية 800.000 يورو. وينص التعديل على تطبيق العتبة نفسها على مقتنيات الأسرة من الأصول المشفرة، بما في ذلك الرموز الرقمية الموجودة على منصات أجنبية أو في محافظ يحتفظ أصحابها بمفاتيحها مباشرة.
وكما هو الحال بالنسبة للأسهم، يُؤجَّل دفع الضريبة عند الانتقال داخل الاتحاد الأوروبي وإلى بعض الدول الأخرى، وتُلغى إذا احتُفظ بهذه الأصول بين عامين وخمسة أعوام. ولا يحدد التعديل نسبة الضريبة ولا يشير إلى المساهمات الاجتماعية، التي تمثل 18,6 نقطة من 31,4 في المئة المفروضة على أرباح المساهمين المغادرين، ما يبقي ما سيدفعه حاملو الأصول المشفرة غير واضح. ويقول مقدمو التعديل، النائب الشيوعي نيكولا سانسو وستة عشر من زملائه اليساريين، إن العملات المشفرة تفلت من ضريبة تُطبَّق على أوراق مالية ذات قيمة مماثلة، بما يفتح الباب لتجنب الضرائب.
المحافظ والعملات المستقرة وتدابير أخرى
أيدت اللجنة أيضا خطة قدمها النائب الوسطي شارل دو كورسون تُلزم دافعي الضرائب بالتصريح عن المحافظ ذات الحفظ الذاتي، إذا بلغت قيمتها الإجمالية 100.000 يورو أو أكثر في نهاية العام، تحت طائلة غرامات قد تصل إلى عشرة آلاف يورو. وفي الوقت الراهن لا يُطلَب إلا الإبلاغ عن حسابات العملات المشفرة المفتوحة في الخارج.
واستشهد مؤيدو الخطة بتحقيق برلماني اعتبر العملات المشفرة مصدر خطر للاحتيال، قُدِّر فيه أن المستثمرين الفرنسيين حققوا في 2021 أرباحا من الأصول المشفرة بنحو 3,5 مليار يورو، لكنهم صرّحوا بحيازات لا تتجاوز 400 مليون يورو. وقد أوضحت محكمة الحسابات الفرنسية أن هذا الرقم الأخير يتعلق في الواقع بالأرباح المعلنة.
يحذر المدافعون عن العملات المشفرة من أن إنشاء مثل هذا السجل للبيانات قد يتعرض للتسريب ويعرض الحائزين للخطر، في ظل موجة من عمليات الاختطاف المرتبطة بالعملات المشفرة في فرنسا. فقد أحصت الشرطة أكثر من 40 عملية اختطاف مرتبطة بالعملات المشفرة بين يناير ومنتصف أبريل، بعد نحو 30 حالة خلال عام 2025 بأكمله.
وفي واحدة من أشهر هذه القضايا، اختطف مجهولون في يناير 2025 ديفيد بالان، الشريك المؤسس لشركة تصنيع المحفظة الفرنسية "ليدجر"، مع شريكته، وقطعوا إحدى أصابعه لابتزاز فدية بعملات مشفرة قبل أن تتمكن الشرطة من تحريرهما. وينص تعديل ثانٍ قدمه سانسو، من دون تحديد نسبة الضريبة أيضا، على إخضاع عمليات استبدال العملات المشفرة بـ"عملات مستقرة"، وهي رموز رقمية مرتبطة بعملة مثل الدولار الأمريكي، للضريبة اعتبارا من 2027 بموجب الضريبة الموحدة الحالية البالغة 31,4 في المئة على أرباح الأصول المشفرة. وفي الوقت الحالي لا تُفرض الضريبة إلا عند تحويل العملات المشفرة إلى سيولة أو إنفاقها.
وصوّت النواب كذلك لصالح السماح للمستثمرين بموازنة الخسائر في العملات المشفرة مع الأرباح على مدى عشر سنوات، ورفع الغرامة المقررة لعدم الاستجابة لطلبات مصلحة الضرائب تقديم الوثائق من عشرة آلاف إلى 50.000 يورو عن كل طلب. ويسري هذا الإجراء، في مشروع الحكومة، على المؤسسات المالية وشركات الأصول المشفرة والمنصات الإلكترونية. في المقابل، رفضت اللجنة مقترحا بفرض ضريبة ثروة أوسع تشمل الأصول المشفرة، ومحاولة من النائب الوسطي اليميني بول ميذي لجعل مدفوعات بالعملات المشفرة تصل إلى 1.000 يورو سنويا معفاة من الضرائب.
ما الخطوة التالية؟
يوم الجمعة، أسقطت اللجنة الشق المتعلق بالإيرادات في مشروع قانون موازنة 2027 الذي تقدمه الحكومة، وهو القسم الذي يشمل الضرائب، وذلك بأغلبية 31 صوتا مقابل ثلاثة أصوات. ويلزم الدستور الفرنسي الجمعية الوطنية بمناقشة مشروع الموازنة الأصلي الذي تقدمه الحكومة، على أن تُعرض تعديلات اللجنة عادة على النواب في شكل تعديلات منفصلة. ومع إسقاط قسم الإيرادات لا يُنقل أي من هذه التعديلات، ما يعني أن تعديلات العملات المشفرة يجب أن تُعاد طرحها من جديد ابتداء من يوم الثلاثاء.
سيصوّت النواب مرة أخرى على قسم الإيرادات في 20 أكتوبر، وعلى مشروع القانون برمته في 17 نوفمبر، قبل أن ينتقل الملف إلى مجلس الشيوخ. وفي العام الماضي، أسقط النواب قسم الإيرادات بأغلبية 404 أصوات مقابل صوت واحد، ما أدى إلى إلغاء جميع تعديلاتهم. ويملك البرلمان الفرنسي مهلة حتى عشرة ديسمبر لإقرار الموازنة، وبعد ذلك يمكن للحكومة أن تعتمدها بمرسوم. ومع تجاوز تكاليف اقتراض فرنسا لأجل عشر سنوات عتبة خمسة في المئة هذا الشهر، للمرة الأولى منذ 2002، ومع تطلع الأحزاب إلى الانتخابات الرئاسية في الربيع المقبل، تجد الحكومة الأقلية نفسها أمام معركة شاقة لتمرير مشروع الموازنة.