تثير مواقف الكرملين مخاوف أوروبية من أن تسعى روسيا إلى توسيع نطاق المفاوضات لتشمل إعادة صياغة المنظومة الأمنية في القارة، بما يتجاوز ملف الحرب في أوكرانيا، ويعيد طرح مطالبها المتعلقة بتقليص نفوذ حلف شمال الأطلسي (الناتو).
تتصاعد التحركات الأوروبية الرامية إلى ضمان حضور فاعل في المفاوضات المتعلقة بإنهاء الحرب الروسية الأوكرانية، وسط مخاوف من أن تؤدي التفاهمات الأميركية الروسية المحتملة إلى فرض ترتيبات سياسية وأمنية تمس مصالح القارة، في وقت تتباين فيه المواقف بشأن آلية تمثيل الاتحاد الأوروبي وأولويات المرحلة المقبلة.
اعلان
اعلان
وفي هذا السياق، دعا المستشار الألماني فريدريش ميرتس، الجمعة، الرئيس الأميركي دونالد ترامب إلى تجنب اتخاذ خطوات مفاجئة بشأن أوكرانيا خلال لقائه المرتقب الأسبوع المقبل في الصين مع الرئيسين الروسي فلاديمير بوتين والصيني شي جينبينغ، مؤكداً ضرورة التنسيق مع الأوروبيين وعدم اتخاذ قرارات بمعزل عنهم.
وقال ميرتس، خلال تصريحات للصحافيين على هامش قمة قادة الاتحاد الأوروبي في دبلن، إن برلين توجه رسالة واضحة إلى واشنطن مفادها ضرورة البقاء ضمن الموقف الأوروبي الداعم لأوكرانيا، والعمل المشترك من أجل التوصل إلى سلام حقيقي، محذراً من أي تفاهمات قد لا تراعي مصالح كييف وشركائها الأوروبيين.
وقال ميرتس "أود أن أكرر رسالتنا إلى الولايات المتحدة بوضوح تام: أرجوكم، لا مفاجآت.. ابقوا ضمن فريق أوروبا وفريق أوكرانيا، ولنعمل معاً من أجل سلام حقيقي في أوكرانيا".
أوروبا تحذّر من الالتفاف على وقف إطلاق النار
وفي موازاة ذلك، حذّرت مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس من الانجرار وراء ما وصفته بـ"الفخاخ" الروسية في مسار المفاوضات، معتبرة أن الأولوية ينبغي أن تنصب على التوصل إلى وقف لإطلاق النار، يليه اتفاق سلام، بدلاً من الانخراط مبكراً في نقاشات موسعة بشأن مستقبل الهيكل الأمني الأوروبي.
وقالت كالاس إن الدخول في مناقشة المطالب الروسية المتعلقة بالترتيبات الأمنية للقارة، قبل الاتفاق على وقف إطلاق النار، من شأنه صرف الانتباه عن القضية الأساسية، والمتمثلة في إنهاء العمليات القتالية.
وتأتي هذه التحذيرات عقب تصريحات أدلى بها الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والمبعوث الأميركي جاريد كوشنر في أيرلندا، الخميس، أكدا فيها أن الأوروبيين سيشاركون في الجولة المقبلة من المفاوضات، وذلك في ختام أسبوع من الدبلوماسية المكوكية التي قادتها واشنطن وشملت جولة محادثات في أبوظبي ولقاءً في موسكو.
غير أن موسكو لم تبد موافقة نهائية على مشاركة الأوروبيين، حيث قال المتحدث باسم الكرملين ديميتري بيسكوف، الجمعة، إن بلاده تريد التعرف على "نوايا" الدول الأوروبية قبل إشراكها في المحادثات.
وأضاف بيسكوف أن موسكو ستكون مستعدة للتحدث مع الأوروبيين إذا كان لديهم ممثل مفوض لإجراء المفاوضات، وأبدوا رغبة حقيقية في الانخراط فيها.
خلاف بشأن الترتيبات الأمنية ومطالب موسكو
وتثير مواقف الكرملين مخاوف أوروبية من أن تسعى روسيا إلى توسيع نطاق المفاوضات لتشمل إعادة صياغة المنظومة الأمنية في القارة، بما يتجاوز ملف الحرب في أوكرانيا، ويعيد طرح مطالبها المتعلقة بتقليص نفوذ حلف شمال الأطلسي (الناتو).
وزادت هذه المخاوف عقب تصريحات كوشنر، صهر الرئيس الأميركي، الذي اعتبر أن مشاركة الأوروبيين في المفاوضات ستتيح معالجة الترتيبات الأمنية الأوروبية الأوسع في مرحلة ما بعد الحرب.
وتنظر عواصم أوروبية بقلق إلى هذا الطرح، في ظل رفضها المتكرر للمطالب الروسية الرامية إلى إحداث تغييرات جوهرية في البنية الأمنية للقارة، وخشيتها من أن تتحول المفاوضات بشأن أوكرانيا إلى مدخل لإعادة ترتيب العلاقات الأمنية الأوروبية وفق شروط موسكو.
وفي هذا الإطار، شددت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على أن مشاركة أوروبا في محادثات السلام أمر بديهي، مؤكدة أن حضورها لا يقتصر على حماية مصالحها، وإنما يشكل أيضاً جزءاً أساسياً من دعم أوكرانيا.
خلافات أوروبية حول الجهة الممثلة للتكتل
وبالتزامن مع الجدل بشأن طبيعة المفاوضات، تواجه الدول الأوروبية تحدياً آخر يتعلق بتحديد الجهة التي ستتولى تمثيل الاتحاد في الجولة المقبلة، والقضايا التي يمكن أن تكون مستعدة لبحثها مع الجانب الروسي.
وشارك مسؤولون من بريطانيا وفرنسا وألمانيا، إلى جانب ممثلين عن الاتحاد الأوروبي، في اجتماعات استضافتها دبلن هذا الأسبوع على هامش التحركات الدبلوماسية المرتبطة بمفاوضات أبوظبي.
وقال رئيس الوزراء الإيرلندي مايكل مارتن إن مسألة التمثيل الأوروبي ينبغي حسمها، معتبراً أن اتخاذ قرار نهائي بهذا الشأن يجب أن يتم خلال الأسبوع أو الأسبوعين المقبلين.
وفي المقابل، لا يرى ميرتس ضرورة لتعيين ممثل أوروبي واحد، مفضلاً الإبقاء على الصيغة الحالية للتنسيق بين الأطراف المعنية، كما رفض اعتبار إنشاء هيكل أمني أوروبي جديد قضية مطروحة للتفاوض مع موسكو، مشيراً إلى أن هذا الهيكل قائم بالفعل.
وفي السياق ذاته، تدعم دول أوروبية أخرى الاعتماد على القواعد والآليات الرسمية للاتحاد الأوروبي، بحيث يتولى كبار مسؤولي الاتحاد مهمة تمثيله في المفاوضات، بدلاً من استحداث منصب أو صيغة تفاوضية جديدة.
كالاس ترفض منح موسكو حق اختيار محاوريها الأوروبيين
ومن جانبها، دعت كالاس الدول الأوروبية إلى عدم استنزاف جهودها في الخلافات المتعلقة بهوية الممثل، والتركيز بدلاً من ذلك على تحديد الأهداف التي تريد تحقيقها من المفاوضات.
وشددت المسؤولة الأوروبية، التي شغلت سابقاً منصب رئيسة وزراء إستونيا، على أن موسكو لا تملك حق تحديد الشخص الذي يمثل الاتحاد الأوروبي، معتبرة أن رفض روسيا لبعض الأسماء يعكس رغبتها في التعامل مع طرف أقل قدرة على مواجهة مطالبها.
وقالت كالاس إن الكرملين لا يرغب في وجود ممثل أوروبي قوي على طاولة المفاوضات، لأنه يسعى إلى فرض أكبر قدر ممكن من مطالبه، مضيفة أنه لا يحق لروسيا التدخل في اختيار ممثل أوروبا، تماماً كما لا تملك الدول الأوروبية حق تحديد من يمثل الجانب الروسي.
وطرحت كالاس نفسها بوصفها خياراً منطقياً لتولي هذه المهمة، بحكم منصبها مسؤولة عن السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، رغم إقرارها بأن موسكو لا ترغب في أن تكون ممثلة التكتل.