دومبروفسكيس ليورونيوز: الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى تحديد دقيق لاحتياجات أوكرانيا في الميزانية

قال مفوض الاقتصاد في الاتحاد الأوروبي، فالديس دومبروفسكيس، المسؤول عن الإشراف على دعم البلد المنهك من الحرب، لـ"يورونيوز" إن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى "تحديد بدقة" نطاق احتياجات أوكرانيا المتزايدة في الميزانية قبل أن يقرر كيفية سد هذه الفجوة.

اعلان

اعلان

"من الواضح أننا بحاجة إلى تقييم سليم ومفصل، لكننا ندرك أن الحرب ما زالت مستعرة بدرجة عالية من الحدة. بل إن روسيا، إن شئنا الدقة، تكثّف هجماتها"، قال دومبروفسكيس في مقابلة سُجلت في ريغا، لاتفيا.

"وبالمقابل، فإن الوضع الاقتصادي في أوكرانيا صعب للغاية أيضا. لذا يمكننا أن نفهم أن هذا قد يؤدي إلى احتياجات تمويلية أكبر لأوكرانيا"، أضاف.

"ما زالت هناك أسئلة مفتوحة".

في الشهر الماضي، فاجأ الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الحلفاء عندما طلب منهم سد عجز بقيمة 27 مليار دولار (23 مليار يورو) في وزارة الدفاع.

تقول كييف إن هذا النقص ناتج عن تقديم أموال كانت مخصصة للنصف الثاني من العام لتغطية التكاليف في الأشهر الستة الأولى.

ويُحتاج مبلغ 23 مليار يورو إلى تغطية النفقات المتعلقة بالموظفين والدعم الاجتماعي ومشتريات الأسلحة، بما في ذلك نحو 6 مليارات يورو من دفعات مقدمة لتسليمات مقررة في بداية عام 2027.

لكن بروكسل لم تقتنع بعد وتريد كشف حساب مفصلا لفهم حجم الفجوة، ومن أين جاءت وكيف يمكن سدها. كما يشارك صندوق النقد الدولي في المباحثات التقنية.

وبوصفه حلا محتملا، اقترح زيلينسكي أن يسرّع الاتحاد الأوروبي عمليات الصرف في إطار قرض الدعم البالغ 90 مليار يورو. لكن ذلك سيُربك الجدول الزمني الأصلي للتكتل، الذي يحتفظ بـ 45 مليار يورو لعام 2026 و45 مليارا أخرى لعام 2027.

وينطوي تقديم الدفعات مقدما على خطر نفاد المساعدات العام المقبل وتفاقم المشكلة.

ولم تتلق المفوضية بعد طلبا رسميا من كييف للقيام بذلك.

وقال دومبروفسكيس: "أولا، علينا أن نعرف على وجه التحديد ما هي هذه الاحتياجات التمويلية الإضافية، ثم نناقش مع السلطات الأوكرانية كيفية تمويلها"، مشيرا إلى أن القرض البالغ 90 مليار يورو يتيح "بعض التعديلات".

وأثار هذا العجز غير المتوقع تساؤلات حول المساءلة والشفافية، وهما مسألتان تلاحقان أوكرانيا منذ بداية الغزو الروسي الشامل. إذ واجهت البلاد عدة فضائح فساد وتقارير عن الاحتيال والهدر وسوء استخدام الأموال.

وبموجب شرط من شروط القرض، منحت كييف لبروكسل حقوق مراقبة حسابها المصرفي. كما تتحقق المفوضية من العقود المتعلقة بمشتريات الأسلحة.

وقال دومبروفسكيس: "نولي اهتماما كبيرا جدا لمسائل الحوكمة الرشيدة والإدارة المالية السليمة ومكافحة الفساد في جميع هذه البرامج، وهذه العناصر جزء أيضا من الشروط المرتبطة ببرنامجنا للمساعدة المالية الكلية".

حتى الآن، جرى صرف 3,2 مليار يورو على شكل مساعدات في الميزانية و8,35 مليار يورو كمساعدات عسكرية في إطار الشريحة البالغة 45 مليار يورو والمخصصة لعام 2026.

طريق للمضي قدما بشأن الأصول

كبديل عن تسريع القرض، شجعت أوكرانيا دول الاتحاد الأوروبي على إعادة النظر في الاستفادة من الأصول المجمّدة التابعة للبنك المركزي الروسي.

يحتفظ الاتحاد الأوروبي بـ 210 مليارات يورو من هذه الأصول، معظمها في "Euroclear" في بلجيكا.

وتقود السويد وهولندا وإسبانيا وبولندا، بدعم من دول البلطيق، جهودا جديدة لإحياء الخطة غير المجربة، التي انهارت العام الماضي بعد مناقشات شاقة.

أما بلجيكا فقد حذرت بالفعل من أن اعتراضاتها لم "تختف بطريقة سحرية".

وقال دومبروفسكيس إن المفوضية على استعداد لمساعدة الدول الأعضاء، لكنها امتنعت حتى الآن عن التعهد بتقديم نص قانوني جديد.

وأضاف: "في العام الماضي، تقدمنا باقتراح تشريعي ملموس لاستخدام تلك الأصول. لكن الدول الأعضاء لم تتمكن للأسف من التوصل إلى اتفاق، أساسا بسبب مقاومة من جانب بلجيكا".

وتابع: "لكننا مستعدون بالتأكيد للانخراط مجددا في تلك المناقشات، والبحث عن الضمانات الإضافية التي قد تكون ضرورية والمساعدة في إيجاد طريق للمضي قدما".

ورفض دومبروفسكيس القول ما التغييرات في البنية السياسية التي ستكون مطلوبة لدفع الجهاز التنفيذي إلى المضي أبعد في هذا الملف، لكنه ألمح إلى أنه سيتم الانتظار حتى تتوفر ضمانات بأن "من الممكن التوصل إلى اتفاق بين الدول الأعضاء".

وفي المحاولة السابقة، وبّخ مسؤولون بلجيكيون المفوضية لأنها لم تستشر بلادهم قبل طرح ذلك المخطط الجريء الذي لا سابقة له.

وفي مسعى لكسر الجمود، اقترحت أوكرانيا نقل الأصول الروسية المحتفظ بها في "Euroclear" إلى جهة حفظ مملوكة للاتحاد الأوروبي.

كما دعم نقل الأصول ائتلاف عابر للأحزاب يضم 122 عضوا في البرلمان الأوروبي أيّد الخطوة. وبينما يتواصل الجدل، تزيد بروكسل الضغط على الحلفاء الغربيين الذين يُنتظر منهم تمويل ثلث احتياجات كييف.

وقال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأسبوع الماضي إنه سيطلب من الأوروبيين سداد المساعدات الأمريكية التي قُدمت لأوكرانيا في ظل الإدارة السابقة.

وفي مقابلته مع "يورونيوز"، قلل دومبروفسكيس من أهمية تهديد ترامب.

وقال: "الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه هم، بفارق كبير، أكبر داعم ومساهم مالي لأوكرانيا".

"لكن من المهم أيضا أن تقوم ولايات قضائية أخرى، بما فيها الولايات المتحدة، بدورها هي الأخرى. إلى حد ما، هذه هي الطريقة التي ننظر بها إلى هذه المسألة".